Postępowanie administracyjne

Wykład konwencjonalny z elementami wykładu problemowego, prezentacja przepisów, ilustracja omawianych przepisów przykładami z praktyki, w tym orzecznictwa sądowego.

W ramach ćwiczeń stosuje się, w zależności od omawianych treści, następujące metody dydaktyczne:

- wykład konwersatoryjny;

- metodę klasyczną problemową;

- metodę sytuacyjną;

- metodę ćwiczeniową połączoną z metodą studium przypadku, zwłaszcza w zakresie przygotowania do sporządzania pism procesowych w oparciu o zakreślony przez prowadzącego stan faktyczny;

Metoda oceniania:

2 testy (jeden z nich zawiera pytania dotyczące tylko postępowania egzekucyjnego w administracji, drugi 0 wszystkich pozostałych zagadnień) jednokrotnego wyboru połączony z dłuższą, pisemną wypowiedzią na trzy tematy opisowe (jeden zawsze dotyczy postępowania egzekucyjnego w administracji).

Kryteria oceniania:

Każdy z testów oceniany jest odrębnie. Ocena pozytywna uzależniona jest od uzyskania co najmniej 60% prawidłowych odpowiedzi. za każdy test oddzielnie. Pytania opisowe oceniane są odrębnie. Ostateczna ocena stanowi średnią z 2 ocen za testy i 3 ocen za pytania opisowe.

Kryteria oceniania:

5 bardzo dobry – wyróżniająca się praca, bez błędów merytorycznych i

formalnych (dopuszczalne sporadyczne drobne usterki formalne)

4+ dobry plus – praca powyżej średniego standardu, z pewnymi błędami

4 dobry - solidna praca, ale z szeregiem zauważalnych błędów

3+ dostateczny plus – praca na średnim poziomie, zadowalająca, ale ze

znaczącymi błędami

3 dostateczny – praca spełnia minimalne kryteria

2 niedostateczny – praca wykazuje podstawowe braki w opanowaniu

materiału, nie spełnia minimalnych kryteriów

Dla ćwiczeń:

W zależności od prowadzącego: kolokwium, ocena przygotowywanych w toku zajęć prac pisemnych połączone z ogólną oceną aktywności studenta. Wybór metody oceniania i kryteria oceny są podawane przez prowadzącego podczas pierwszych zajęć.

Ocena z ćwiczeń wpływa na ocenę z egzaminu.

egzamin ustny lub praca pisemna w formie testu

1. Wiadomości ogólne - funkcje prawa procesowego, kodyfikacje prawa procesowego, system źródeł prawa procesowego administracyjnego i podstawowe informacje o systemie źródeł prawa procesowego sądowoadministracyjnego oraz postępowania egzekucyjnego w administracji;

2. Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego;

3. Organ prowadzący postępowanie administracyjne;

4. Strona postępowania administracyjnego;

5. Podmioty na prawach strony i inni uczestnicy postępowania administracyjnego;

6. Wszczęcie postępowania administracyjnego;

7. Czynności procesowe techniczne;

8. Postępowanie wyjaśniające;

9. Przeszkody w prowadzeniu postępowania - zawieszenie i umorzenie postępowania administracyjnego i jego koszty;

10. Akty kończące postępowanie administracyjne;

11. Weryfikacja decyzji i postanowień w toku instancji;

12. Wzruszanie ostatecznych decyzji administracyjnych dotkniętych wadami kwalifikowanymi;

13. Wzruszanie ostatecznych decyzji administracyjnych: prawidłowych oraz dotkniętych wadami niekwalifikowanymi;

14. Różnice pomiędzy postępowaniem podatkowym uregulowanym w Ordynacji podatkowej a postępowaniem administracyjnym ogólnym;

15. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń oraz w sprawach skarg i wniosków;

16. Zagadnienia ogólne egzekucji administracyjnej i postępowania egzekucyjnego;

17. Podmioty i uczestnicy postępowania egzekucyjnego;

18. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego;

19. Tok postępowania egzekucyjnego;

20. Tok postępowania egzekucyjnego;

21. Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym;

22. Postępowanie zabezpieczające;

23. Ogólne założenia sądowej kontroli legalności indywidualnych aktów administracyjnych;

24. Podstawowe zagadnienia z zakresu postępowania administracyjnego w wybranych krajach europejskich.

Podstawowa:

1. W. Chróścielewski, J.P. Tarno, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2011 i następne

2. B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2016

Uzupełniająca:

1. W. Chróścielewski, Organ administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2002;

2. Postępowanie administracyjne w Europie pod red. Z. Kmieciaka, Warszawa 2010, wyd. 2;

3. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego, Komentarz, Warszawa 2011, wyd. 11 i następne.

W ramach wykładu kursowego podstawową metodę dydaktyczną stanowi wykład konwencjonalny połączony z elementami wykładu problemowego.

W ramach ćwiczeń stosuje się, w zależności od omawianych treści, następujące metody dydaktyczne:

- wykład konwersatoryjny;

- metodę klasyczną problemową;

- metodę sytuacyjną;

- metodę ćwiczeniową połączoną z metodą studium przypadku, zwłaszcza w zakresie przygotowania do sporządzania pism procesowych w oparciu o zakreślony przez prowadzącego stan faktyczny;

- metodę dyskusji panelowej i oksfordzkiej.

Metoda oceniania:

2 testy (jeden z nich zawiera pytania dotyczące tylko postępowania egzekucyjnego w administracji, drugi 0 wszystkich pozostałych zagadnień) jednokrotnego wyboru połączony z dłuższą, pisemną wypowiedzią na trzy tematy opisowe (jeden zawsze dotyczy postępowania egzekucyjnego w administracji).

Kryteria oceniania:

Każdy z testów oceniany jest odrębnie. Ocena pozytywna uzależniona jest od uzyskania co najmniej 60% prawidłowych odpowiedzi. za każdy test oddzielnie. Pytania opisowe oceniane są odrębnie. Ostateczna ocena stanowi średnią z 2 ocen za testy i 3 ocen za pytania opisowe.

Kryteria oceniania:

5 bardzo dobry – wyróżniająca się praca, bez błędów merytorycznych i

formalnych (dopuszczalne sporadyczne drobne usterki formalne)

4+ dobry plus – praca powyżej średniego standardu, z pewnymi błędami

4 dobry - solidna praca, ale z szeregiem zauważalnych błędów

3+ dostateczny plus – praca na średnim poziomie, zadowalająca, ale ze

znaczącymi błędami

3 dostateczny – praca spełnia minimalne kryteria

2 niedostateczny – praca wykazuje podstawowe braki w opanowaniu

materiału, nie spełnia minimalnych kryteriów

Dla ćwiczeń:

W zależności od prowadzącego: kolokwium, ocena przygotowywanych w toku zajęć prac pisemnych połączone z ogólną oceną aktywności studenta. Wybór metody oceniania i kryteria oceny są podawane przez prowadzącego podczas pierwszych zajęć.

Ocena z ćwiczeń wpływa na ocenę z egzaminu.

1. Wiadomości ogólne - funkcje prawa procesowego, kodyfikacje prawa procesowego, system źródeł prawa procesowego administracyjnego i podstawowe informacje o systemie źródeł prawa procesowego sądowoadministracyjnego oraz postępowania egzekucyjnego w administracji;

2. Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego;

3. Organ prowadzący postępowanie administracyjne;

4. Strona postępowania administracyjnego;

5. Podmioty na prawach strony i inni uczestnicy postępowania administracyjnego;

6. Wszczęcie postępowania administracyjnego;

7. Czynności procesowe techniczne;

8. Postępowanie wyjaśniające;

9. Przeszkody w prowadzeniu postępowania - zawieszenie i umorzenie postępowania administracyjnego i jego koszty;

10. Akty kończące postępowanie administracyjne;

11. Weryfikacja decyzji i postanowień w toku instancji;

12. Wzruszanie ostatecznych decyzji administracyjnych dotkniętych wadami kwalifikowanymi;

13. Wzruszanie ostatecznych decyzji administracyjnych: prawidłowych oraz dotkniętych wadami niekwalifikowanymi;

14. Różnice pomiędzy postępowaniem podatkowym uregulowanym w Ordynacji podatkowej a postępowaniem administracyjnym ogólnym;

15. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń oraz w sprawach skarg i wniosków;

16. Zagadnienia ogólne egzekucji administracyjnej i postępowania egzekucyjnego;

17. Podmioty i uczestnicy postępowania egzekucyjnego;

18. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego;

19. Tok postępowania egzekucyjnego;

20. Tok postępowania egzekucyjnego;

21. Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym;

22. Postępowanie zabezpieczające;

23. Ogólne założenia sądowej kontroli legalności indywidualnych aktów administracyjnych;

24. Podstawowe zagadnienia z zakresu postępowania administracyjnego w wybranych krajach europejskich.

Podstawowa:

1. W. Chróścielewski, J.P. Tarno, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2011, wyd. 4;

2. B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2011, wyd. 9;

Uzupełniająca:

1. W. Chróścielewski, Organ administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2002;

2. Postępowanie administracyjne w Europie pod red. Z. Kmieciaka, Warszawa 2010, wyd. 2;

3. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego, Komentarz, Warszawa 2011, wyd. 11 i następne.